2020-05-22 第201回国会 衆議院 決算行政監視委員会 第3号
特に、雑所得なんですけれども、所得法での分類が九分類あるんですけれども、それ以外のものが大体全部雑所得に入ってしまうということで、その中で事業性のあるものをしっかり見きわめられる手だてというものも含めて関係箇所と話しておりまして、今夕までに、きょうの夕方までに結論を得ることになっておりまして、私もこれは戻りましたら発表できると思っておりますので、御理解をいただきたいと思います。
特に、雑所得なんですけれども、所得法での分類が九分類あるんですけれども、それ以外のものが大体全部雑所得に入ってしまうということで、その中で事業性のあるものをしっかり見きわめられる手だてというものも含めて関係箇所と話しておりまして、今夕までに、きょうの夕方までに結論を得ることになっておりまして、私もこれは戻りましたら発表できると思っておりますので、御理解をいただきたいと思います。
前にも申しましたように、所得税の分類では九分類、それ以外のものが雑所得に入る。そして、雑所得の中で、事業性のあるもの、継続性のあるものというものをどうやって確保するか、そして書類を提出いただくかということも含めて、今、国税庁も含め、関係箇所との連携で打合せをしているところであります。
雑所得は、所得税法の九分類のほかのもの全部が入るような形になりますので、やはりこれは一見して審査を通すわけにもなかなかいかない部分がありますので、今回そういう形にしたということと、あと、雑所得と、今申しましたように給与所得の方で事業性がある方についてはしっかり救済の手を差し伸べたいと思っております。
ただ、これは始まってみて、委員おっしゃるように、フリーランスの方々、雑所得であるとか給与所得であるとかということで、その欄で計上している方もおいでになるということでありますけれども、雑所得に関しましては、所得税法で分類している九分類以外のものが全部入る可能性があるわけでありまして、その分類には非常に時間がかかるということになります。事業性があるものは当然救いたいという思いであります。
十九分類という。 この結果、処理費用が、国の実は予算は七百三十億円だったのが、実際掛かったのは五百八十億円なんですよ。二割減っている。それだけじゃなくて、五百八十億円のうちの四百八十億円が地元に落ちたんですよ。これは大きくて、被災者の方々は水産加工でもう仕事は、全部流されてしまって、仕事はないという方に収入がある。二番目には、町の復興に寄与するという生きがいができる。
災害の当初、私の地元の自治体から住民の皆様に、災害ごみを九分類してくれと、不燃物、金属くず、危険物・石こうボード・スレート、タイヤ、木くず、家電、畳、可燃混合物、土砂まじり瓦れき、こういう九分類をするようにという連絡が防災無線や文書で伝達されました。避難所にその旨の通知も掲げられた、そんな経緯もあります。
雑所得というのは、ほかの九分類に所属しない所得が雑所得に入ると、こういうことなんですけれども、いろいろ議論していますと、確かに租税法の大家の先生も、これは譲渡所得になるとかおっしゃっているわけです。要するに、雑所得か一時所得か、若しくは譲渡所得になるんですよ。そういう可能性がある。
現に、この最終財価格、昨年の春以降下落しておりまして、本年二月現在でも三十一の分類中九分類で底入れしているにすぎないという状況であります。このＧＤＰギャップがまだ存在している以上、性急な物価上昇は消費にかえってマイナスになるのではないかという見方もあります。
私どもの企業では、これらを十九分類に分けまして、それぞれ全部量っております。ですから、食品リサイクル法が改正になりまして、あなたのところから排出する量はどのくらいなの、リサイクルする数量はどのくらいなのという形で報告をしなければならないときにも、こういった方法できちんと量っております。これは、全店にこの計量システムを入れております。
今画面にも出ておりますが、当社では十九分類に廃棄物を分けております。食品廃棄物に関しましては、ここにも出ておりますけれども、魚のあら、そして食品残渣、いわゆる生ごみ、天かす、それから食用廃油、その四種類でございます。
特に、アメリカやフランスでは全く日本と同じでございまして、アメリカは六分類、フランスは九分類、そういうものに分けて交通事故の減少の便益の算定を行っているところでございます。
患者分類による包括評価は、医療療養病棟で医療区分、ＡＤＬ区分に基づいて九分類、認知機能分類を加えて十一分類に患者が分類されていますが、医療必要度のないかあるいは少ない人、医療区分一、これはすべて介護保険でといった考え方が適切であるかどうか。特に、医療区分の一の範疇には医療必要度の少ない人も入るという点で疑問を持たざるを得ません。
同六月、市川市の高橋市長が沼田千葉県知事を訪ね、実質九分類、二十二項目の条件を提示の上、外環道路の受け入れを伝え、現在に至っているところであります。 流れが変わった昭和六十二年といいますと、国政は中曽根総理大臣でありました。アーバン・ルネッサンス計画、それは当時充実した計画でありましたが、その後残念なことに、土地本位、インフレ経済政策が加速し、そして地価の上昇、バブルの発生につながっていく。
私たちが知りたいのはもっとこまかい、先ほど成瀬委員がおっしゃったように、百万円未満とか、百万円以上とか、いつもやはり大蔵省で調べている段階ですね、九分類ぐらいにほんとうはしていただきたかったんですが、三分類でも半年かかったというんですから、それは相当な作業だと思うんですけれども。 この中でやはり私は、法人税額が一億円以下では三三・三％が実効税率になっております。
そのうち発展途上国からは五十六億ドル、ＢＴＮ二五分類から九九分類、主として鉱工業製品でございますけれども、その全世界からの輸入額は百二十二億ドル、発展途上国から四十七億ドルでございます。
わが国の所得税法が所得を九分類に分類いたしておりますが、これの分類の基礎は、やはりそういった所得が、勤労による所得、資産ないし資本による所得、あるいは資産ないし資本と勤労と合算による所得、こういうことが基礎になりまして、さらにその形が事業所得であるか、山林所得であるか、退職所得であるかといったような性格を加味した上で、九つに分類いたしておるわけでございまして、お話のように考えていくべきという筋合いはお